各出疆棉運費補貼申報企業：

根據自治區財政廳《關於印發〈出疆棉運費補貼操作細則〉的通知》（新財建〔2013〕42號）
，為便於企業申報2024棉花年度(以下簡稱2024年度)出疆棉花運費補貼
，嚴格補貼核查工作
，提高補貼審核工作效率，現就有關事項通知如下：

自本年度起，自治區財政廳委托全國棉花交易市場控股的中國棉花棉紗交易中心（以下簡稱交易中心）開展出疆棉花運費補貼現場核查和部分補貼申報審核工作。2024年度出疆棉花運費補貼標準為200元/噸
，標準棉包重量統一按0.227噸計算。補貼申報和審核工作，采取電子和紙質要件相結合的辦法進行。2024年度出疆棉花運費補貼申報範圍是：2023年9月1日至2025年8月31日生產加工、並於2024年9月1日至2025年8月31日運輸出疆的新疆地產棉花。

一、補貼申報程序

1.2024年度出疆棉花運費補貼申報材料主要實行電子化管理，除少量指定的核心要件提供紙質件外，其他單據一律以電子形式（PDF文件格式，每張掃描件像素精度在300dpi以上，下同）報送。上傳材料不強製要求加蓋電子印章，但必須在被掃描的紙質件上加蓋企業公章。

2.自治區財政廳委托交易中心在官網（網址：www.ccye.cn）建立“2024年度出疆棉運費補貼”專欄
，向申報企業提供免費電子申報平台，受理企業電子申報材料。各申報企業在規定時限內，通過“2024年度出疆棉運費補貼”專欄
，在“運費補貼申報”係統注冊企業基本信息
、填報出疆棉信息、上傳申報材料。

3.補貼網上申報受理期限為：2025年10月21日至2025年11月30日。紙質要件報送受理期限為：2025年10月21日至2025年12月16日（以紙質件送達時間為準）。申報企業必須在以上規定時限內完成補貼申報
，若超過申報受理時限
，造成無法獲得補貼的損失由企業自行承擔。

4.紙質申報材料報送至交易中心（代收），地址:新疆烏魯木齊市頭屯河區烏魯木齊國際紡織品服裝商貿中心S1號樓三層。郵編：830000
；收件人:何雪睿；電話：。

二
、補貼審核程序

chujiangmianhuayunfeibutieshenheyouzizhiqucaizhengtingtongyizuzhishishi，weituojiaoyizhongxinhedisanfangjigouchenglichujiangmianyunfeibutieshenhexiaozu，gongtongwanchengbutieshenhegongzuo。shenheliuchengfenweichushen、複審和終審三個環節。

（一）初審

初審工作主要由交易中心負責，審核企業申報材料的完整性、規範性。重點核查申報企業申報資料是否符合2024棉花年度出疆棉運費補貼申報要求（詳見附件），對於審核過程中發現的申報材料不完整
、不準確、buguifandengwenti，chujiangmianyunfeibutieshenhexiaozujiangtongzhishenbaoqiyexianqibuzheng，ruoqiyeweizaiguidingshijianneiantongbaojieguowanshanshenbaoziliao
，jianganchengxujinruxiayishenhehuanjie。

（二）複審

複審工作主要由第三方機構負責。初審結束後
，審核小組將逐批對棉花產地
、生產時間
、運輸出疆時間

、運輸出疆數量進行核查。重點核查同一批次棉花


、同一鐵路貨物運單是否存在重複申報等問題。複審期間審核小組將前往鐵路、稅務及監管倉庫等第三方單位對企業申報材料中增值稅運輸發票、鐵路貨物運單、裝車清單等要件按照10%—20%的比例進行隨機抽查。

（三）終審

複審結束後，審核小組對複審結果進行交叉確認，確定終審結果。交易中心和第三方機構共同對終審結果的真實性、準確性負責。終審工作結束後
，企業可登錄交易中心官網（網址：www.ccye.cn）查詢審核結果，自治區財政廳將按程序向企業撥付運費補貼資金。

三、有關工作要求

1.根據自治區財政廳《關於啟動公路運輸出疆棉花“庫對庫”核查方式的通知》（新財建〔2016〕258號）
，申請運費補貼的公路出疆棉花必須納入出疆棉公路運輸監管係統，並接受規範監管。

2.被列入重大稅收違法信息案件名單的企業，取消本年度出疆運費補貼申報資格。

3.嚴禁弄虛作假。審核過程中或撥付資金後如發現企業存在重複申報、提供虛假票據
、cuangaiyuanshidanjudengxujiashenbaopianqubutiezijinxingwei
，jiangyijuyouguanguidingyongjiuquxiaogaiqiyejiqizhuyaochuzifangxiangshougexiangcaizhengbutiezhengcedezige，binganzhaofalvchengxuzhuijiuxiangguandanweihegerenzeren。

附件：2024年度出疆棉花運費申報要求及注意事項

附件

2024年度出疆棉花運費申報要求及注意事項

 

請各企業嚴格按照2024年度出疆棉花運費申報要求及注意事項做好補貼申報工作，具體如下：

一

、申報係統填報流程及要求

（一）注冊企業基本信息

申報企業進入中國棉花棉紗交易中心官網“2024年度出疆棉運費補貼”專欄，完成企業信息注冊。企業基本信息中填報的銀行賬戶是財政補貼資金撥款賬戶
，請務必確保相關信息準確無誤。

（二）提交電子申報材料

上傳的電子文件須清晰
，並加蓋公章或者電子簽章，上傳的資料須與申報批次相符（購銷合同、購銷發票、移庫棉異地存放倉儲合同、入庫憑證
、鐵路棉花貨物運輸業增值稅專用發票、公路棉花貨物運輸業增值稅發票、鐵路貨物運單
、裝車清單）。

規定時間範圍以外生產或運輸出疆的棉花不予安排運費補貼。申報補貼時
，重量單位為“噸”，金額單位為“萬元”，單位填寫錯誤的視為無效申報材料。

1.鐵路出疆運輸電子申報材料

企業通過中國棉花棉紗交易中心官網“2024年度出疆棉運費補貼”專欄進入“2024年度鐵路補貼申報”係統，按照操作說明以“批”為單位，錄入鐵路運輸出疆棉花的信息，上傳規定的原始票據電子掃描件（PDF文件格式），具體包括：棉花貨物運輸業增值稅專用發票、鐵路貨物運單第3聯或電子貨物運單
、裝車清單、出疆棉花銷售增值稅發票、棉花購銷合同、移庫棉異地存放倉儲合同和入庫憑證。單批棉花信息錄入後
，須進行“確認”操作再錄入下一批信息

，否則相關數據無法彙總進入補貼申報表。

2.公路出疆運輸電子申報材料

企業通過中國棉花棉紗交易中心官網“2024年度出疆棉運費補貼”專欄進入“2024年度公路補貼申報”係統
，以“批”為單位，錄入公路運輸出疆棉花信息，上傳規定的原始票據電子掃描件（PDF文件格式）
，具體包括：公路運輸出疆棉貨物運輸業增值稅發票、出疆棉花銷售增值稅發票
、棉花購銷合同、移庫棉異地存放倉儲合同和入庫憑證。單批棉花信息錄入後，須進行“確認”操作再錄入下一批信息，否則相關數據無法彙總進入補貼申報表。

（三）打印補貼申報表

完成所有批次棉花出疆信息錄入並核對無誤後，進行“總確認”操作（此操作將於2025年10月26日開放）。錄入信息進行“總確認”操作後
，將無法更改。申報企業進行“總確認”caozuohuodaiwangshangshenbaoshoulishijianjiezhihou，ketongguoxitongdayinzhizhishenbaocailiao。dayindebaobiaobixuyinyouxitongshengchengdewanzhengshuiyin，wushuiyinhuoshuiyinbuquandeshiweishenbaocailiaowuxiao。baobiaobaokuoqiyeqingkuangbiao
、補貼申報表、補貼申報審核明細表、補貼單批申報明細表。

二
、紙質材料寄送要求

（一）總體要求

1.紙質申報材料包括:企業情況表
、企業營業執照（複印件）、出疆棉運費補貼申報表
、出疆棉運費補貼申報審核明細表、出疆棉運費補貼單批申報明細表、鐵路運輸出疆棉貨物運輸業增值稅專用發票、鐵路貨物運單第3聯或電子貨物運單

、裝車清單（原件）
、公路運輸出疆棉貨物運輸業增值稅發票

、公路運輸出疆棉公路運輸申請暨核查表（原件）。

2.企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)的(de)紙(zhi)質(zhi)材(cai)料(liao)必(bi)須(xu)加(jia)蓋(gai)企(qi)業(ye)公(gong)章(zhang)，並(bing)避(bi)開(kai)重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)審(shen)核(he)點(dian)，無(wu)公(gong)章(zhang)或(huo)因(yin)重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)審(shen)核(he)點(dian)被(bei)遮(zhe)擋(dang)影(ying)響(xiang)審(shen)核(he)的(de)，視(shi)為(wei)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)無(wu)效(xiao)。補(bu)貼(tie)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)檔(dang)案(an)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)裝(zhuang)訂(ding)成(cheng)冊(ce)
，裝(zhuang)訂(ding)位(wei)置(zhi)統(tong)一(yi)在(zai)左(zuo)側(ce)，並(bing)製(zhi)作(zuo)封(feng)麵(mian)。材(cai)料(liao)裝(zhuang)訂(ding)須(xu)結(jie)實(shi)穩(wen)固(gu)
，對(dui)於(yu)材(cai)料(liao)裝(zhuang)訂(ding)不(bu)規(gui)範(fan)或(huo)因(yin)裝(zhuang)訂(ding)不(bu)牢(lao)固(gu)導(dao)致(zhi)材(cai)料(liao)散(san)亂(luan)的(de)，視(shi)為(wei)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)無(wu)效(xiao)。

（二）鐵路出疆運輸紙質材料

1.封麵。封麵信息包括：企業名稱、棉花運輸方式、棉花生產年度、社會統一信用代碼（組織機構代碼）
，注明總冊數及當前冊數。

例：2024年度鐵路出疆棉運費補貼資料

企業名稱：XXXXXXXXXX有限責任公司

社會統一信用代碼：XXXXXXXXXXXXXXXX

共計16本

16-1（第一本）

特別注意：申報材料按照棉花生產年度分開裝訂
，封麵上的年度為棉花生產年度。

2.裝訂順序依次為企業情況表、企業營業執照（複印件）、補貼申報表、補貼申報審核明細表、補貼單批申報明細表、單批對應的運輸出疆原始憑證（包括：鐵路運輸出疆棉貨物運輸業增值稅專用發票、鐵路貨物運單
、裝車清單原件）。        

特別注意：單批申報明細表不能與相應附件分開裝訂。

3.嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)補(bu)貼(tie)申(shen)報(bao)審(shen)核(he)明(ming)細(xi)表(biao)中(zhong)標(biao)識(shi)碼(ma)的(de)順(shun)序(xu)裝(zhuang)訂(ding)補(bu)貼(tie)單(dan)批(pi)申(shen)報(bao)明(ming)細(xi)表(biao)，否(fou)則(ze)視(shi)為(wei)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)無(wu)效(xiao)。申(shen)報(bao)批(pi)次(ci)較(jiao)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)最(zui)後(hou)裝(zhuang)訂(ding)順(shun)序(xu)確(que)定(ding)錄(lu)入(ru)係(xi)統(tong)的(de)棉(mian)花(hua)批(pi)次(ci)次(ci)序(xu)。

4.單批鐵路原始憑證貨物運輸增值稅專用發票（A）
、鐵路貨物運單（B）、裝車清單（C）按照ABCABC順序裝訂，三者缺一不可，否則視為申報材料無效。

特別注意：對於一個裝車清單有多個批次的情況，在裝車清單隻有一份原件的情況下，允許其中一個批次用原件，其他批次使用複印件裝訂。

5.裝車清單上的車皮號和施封號須與鐵路貨物運單一致，對不一致的相應核減補貼。

6.鐵路貨物運單號須與貨物運輸業增值稅專用發票中備注欄中的貨票號一致，對不一致的相應核減補貼。

7.當一個批次拆批運輸時，企業須提供被拆批次對應的多張貨物運輸業增值稅專用發票、鐵路貨物運單
、裝車清單，提供不全的視為申報材料無效。

8.鐵路貨物運單紙質材料要求第3聯或電子貨物運單複印件
，裝車清單要求提供原件，加蓋發運單位公章，其他視為申報材料無效。貨物運單、裝車清單不得有任何塗改。如有塗改，須在塗改位置加蓋相應單位的有效印章
，否則視為申報材料無效。

9.通過鐵路運輸出疆的棉花
，運費補貼申報企業名稱須與貨物運輸增值稅專用發票購買方的企業名稱一致，貨物運輸增值稅專用發票、鐵tie路lu貨huo物wu運yun單dan必bi須xu由you烏wu魯lu木mu齊qi鐵tie路lu局ju所suo屬shu貨huo運yun中zhong心xin出chu具ju，裝zhuang車che清qing單dan和he其qi他ta裝zhuang運yun憑ping證zheng必bi須xu由you各ge鐵tie路lu發fa運yun站zhan點dian出chu具ju，其qi他ta單dan位wei出chu具ju的de票piao據ju視shi為wei無wu效xiao。

（三）公路出疆運輸紙質材料

1.封麵。封麵信息包括：企業名稱、棉花運輸方式、棉花生產年度、社會統一信用代碼（組織機構代碼）
，注明總冊數及當前冊數。

例：2024年度公路出疆棉運費補貼資料

企業名稱：XXXXXXXXXX有限責任公司

社會統一信用代碼：XXXXXXXXXXXXXXXX

共計5本

5-1（第一本）

特別注意：申報材料按照棉花生產年度分開裝訂，封麵上的年度為棉花生產年度。

2.裝訂順序依次為企業情況表
、企業營業執照複印件、補貼申報表、補貼申報審核明細表、補貼單批申報明細表、公路出疆棉貨物運輸業增值稅發票
、單批對應的公路運輸申請暨核查表原件。

特別注意：單批申報明細表不能與相應附件分開裝訂。

3.嚴yan格ge按an照zhao補bu貼tie申shen報bao審shen核he明ming細xi表biao中zhong標biao識shi碼ma的de順shun序xu依yi次ci排pai序xu裝zhuang訂ding補bu貼tie單dan批pi申shen報bao明ming細xi表biao，否fou則ze視shi為wei申shen報bao材cai料liao無wu效xiao。申shen報bao批pi次ci較jiao多duo的de企qi業ye按an照zhao最zui後hou裝zhuang訂ding順shun序xu確que定ding錄lu入ru係xi統tong的de棉mian花hua批pi次ci次ci序xu。

4.單批公路運輸申請暨核查表裝訂順序須與補貼單批申報明細表展示順序一致，否則視為申報材料無效。

5.當一個批次拆批運輸時，企業須提供被拆批次對應的多張公路運輸申請暨核查表原件。

6.通tong過guo公gong路lu運yun輸shu出chu疆jiang的de棉mian花hua
，運yun費fei補bu貼tie申shen報bao企qi業ye名ming稱cheng須xu與yu出chu疆jiang棉mian公gong路lu運yun輸shu申shen請qing暨ji核he查zha表biao上shang的de企qi業ye名ming稱cheng一yi致zhi，且qie為wei貨huo物wu運yun輸shu增zeng值zhi稅shui發fa票piao上shang的de購gou買mai方fang或huo銷xiao售shou方fang。貨huo物wu運yun輸shu增zeng值zhi稅shui發fa票piao開kai具ju方fang必bi須xu與yu公gong路lu運yun輸shu申shen請qing暨ji核he查zha表biao上shang的de運yun輸shu單dan位wei名ming稱cheng一yi致zhi

7.公路運輸申請暨核查表要求提供原件，加蓋新疆、內地倉庫核查章，且不得有任何塗改。如有塗改，必須在塗改位置加蓋相應單位的有效印章，否則視為申報材料無效。

三、違規事項處理

1.因yin企qi業ye重zhong複fu錄lu入ru申shen報bao補bu貼tie的de棉mian花hua批pi次ci，導dao致zhi申shen報bao件jian數shu之zhi和he超chao過guo加jia工gong碼ma單dan件jian數shu的de

，無wu論lun出chu疆jiang業ye務wu是shi否fou真zhen實shi發fa生sheng
，剔ti除chu過guo錯cuo方fang整zheng批pi申shen報bao件jian數shu。若ruo無wu法fa判pan定ding申shen報bao雙shuang方fang過guo錯cuo方fang，剔ti除chu雙shuang方fang各ge自zi整zheng批pi申shen報bao件jian數shu，對dui該gai批pi次ci出chu疆jiang棉mian花hua不bu予yu安an排pai運yun費fei補bu貼tie。

2.因yin補bu貼tie申shen報bao材cai料liao提ti供gong不bu全quan或huo不bu符fu合he要yao求qiu，導dao致zhi無wu法fa準zhun確que認ren定ding棉mian花hua出chu疆jiang信xin息xi或huo影ying響xiang補bu貼tie審shen核he工gong作zuo正zheng常chang開kai展zhan的de，對dui相xiang應ying批pi次ci棉mian花hua不bu予yu安an排pai運yun費fei補bu貼tie。

3.申shen報bao鐵tie路lu運yun輸shu出chu疆jiang的de棉mian花hua運yun費fei補bu貼tie時shi，裝zhuang車che件jian數shu應ying嚴yan格ge按an照zhao裝zhuang車che清qing單dan對dui應ying該gai批pi次ci件jian數shu錄lu入ru。錄lu入ru鐵tie路lu貨huo物wu運yun單dan上shang的de車che皮pi件jian數shu導dao致zhi申shen報bao件jian數shu大da於yu該gai批pi次ci裝zhuang車che清qing單dan實shi際ji運yun輸shu件jian數shu的de企qi業ye，一yi經jing發fa現xian視shi為wei虛xu假jia申shen報bao，不bu予yu安an排pai運yun費fei補bu貼tie並bing沒mei收shou相xiang關guan申shen報bao資zi料liao。

4.通過簽訂購銷合同銷售2024nianduxinjiangmiandeqiye，gouxiaoshuangfangyingzaibutieshenbaoqianxieshanggezishenbaozhongliangjimianhuapici
，bingshumianyuedingshenbaofang。duiyutongyipicimianhuachuxianliangjiahuoduojiaqiyetongshishenbao
、重複申報情況的
，按重複申報金額的兩倍扣減違約方的運費補貼金額；對於同一發票號出現兩家或多家企業同時申報、重複利用票號導致超過發票麵額噸數的，扣減雙方超過麵額重量對應的運費補貼金額。

5.公(gong)路(lu)運(yun)輸(shu)以(yi)內(nei)地(di)倉(cang)庫(ku)核(he)查(zha)日(ri)期(qi)為(wei)準(zhun)。拆(chai)批(pi)導(dao)致(zhi)跨(kua)年(nian)度(du)的(de)批(pi)次(ci)，不(bu)符(fu)合(he)本(ben)年(nian)度(du)申(shen)報(bao)時(shi)間(jian)要(yao)求(qiu)的(de)在(zai)下(xia)個(ge)年(nian)度(du)申(shen)報(bao)。強(qiang)製(zhi)在(zai)本(ben)年(nian)度(du)提(ti)交(jiao)的(de)，視(shi)為(wei)申(shen)報(bao)材(cai)料(liao)無(wu)效(xiao)
，同(tong)時(shi)取(qu)消(xiao)下(xia)個(ge)年(nian)度(du)該(gai)批(pi)次(ci)棉(mian)花(hua)享(xiang)受(shou)出(chu)疆(jiang)運(yun)費(fei)補(bu)貼(tie)資(zi)格(ge)。